Certificatul digital al Uniunii Europene privind COVID

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 6 din 3 februarie 2022 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 68/2021 privind adoptarea unor masuri pentru punerea in aplicare a cadrului european pentru eliberarea, verificarea si acceptarea certificatului digital al Uniunii Europene privind COVID pentru a facilita libera circulatie pe durata pandemiei de COVID-19, publicata in Monitorul Oficial nr. 117 din 4 februarie 2022

Avand in vedere Decizia de punere in aplicare (UE) 2021/2.301 a Comisiei din 21 decembrie 2021 de modificare a Deciziei de punere in aplicare (UE) 2021/1.073 de stabilire a specificatiilor tehnice si a regulilor de punere in aplicare a cadrului de incredere pentru certificatul digital al UE privind COVID instituit prin Regulamentul (UE) 2021/953 al Parlamentului European si al Consiliului, Regulamentul delegat (UE) 2021/2.288 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de modificare a anexei la Regulamentul (UE) 2021/953 al Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste perioada de acceptare a certificatelor de vaccinare eliberate in formatul certificatului digital al UE privind COVID care indica finalizarea seriei de vaccinare primara,
intrucat actele europene enumerate mai sus urmaresc facilitarea liberei circulatii pe durata pandemiei de COVID-19, iar punerea in aplicare la nivel national a masurilor necesare nu poate fi amanata, impunandu-se adoptarea de masuri imediate prin ordonanta de urgenta, in caz contrar neputandu-se asigura respectarea obligatiilor ce revin Romaniei incepand cu data de 1 februarie 2022,
tinand seama de faptul ca neadoptarea de masuri imediate, prin ordonanta de urgenta, ar conduce la neaplicarea actelor europene, luand in considerare inexistenta unui cadru normativ national care sa stabileasca la nivel national masurile necesare aplicarii acestora,
in considerarea faptului ca pana la momentul adoptarii si publicarii in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a Regulamentului delegat al UE nr. 2.288/2021 si a Deciziei de punere in aplicare a UE nr. 2.301/2021, valabilitatea certificatelor digitale ale UE privind COVID-19 era privita doar din punctul de vedere al semnaturii criptografice cu care acestea sunt semnate in vederea eliberarii, pentru asigurarea autenticitatii si integritatii certificatelor,
intrucat cu data intrarii in vigoare a actelor sus-mentionate este reglementata o valabilitate medicala a certificatelor digitale ale UE privind COVID-19, care ar trebui transpusa de statele membre in adoptarea unor noi reguli de acceptare a certificatelor, care sa contina regula privind acceptarea certificatelor digitale ale UE privind COVID-19 de vaccinare doar daca acestea din urma atesta ca titularul se afla in perioada de 270 de zile de la data cand respectiva persoana a efectuat schema completa de vaccinare,
tinand seama ca elementele sus-mentionate constituie premisele unei situatii urgente si extraordinare care impune adoptarea de masuri imediate in vederea stabilirii cadrului normativ adecvat, neadoptarea acestor masuri cu celeritate putand avea consecinte negative asupra obligatiei Romaniei de a aplica cele doua acte europene, reglementarea operativa neputandu-se realiza pe calea procedurii obisnuite de legiferare ce presupune un orizont de timp indelungat, intrucat aspectele vizate constituie o stare de fapt obiectiva, cuantificabila, extraordinara, independenta de vointa Guvernului si a carei reglementare nu poate fi amanata, se impune adoptarea de masuri imediate prin ordonanta de urgenta, in consecinta.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Articol unic. – Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 68/2021 privind adoptarea unor masuri pentru punerea in aplicare a cadrului european pentru eliberarea, verificarea si acceptarea certificatului digital al Uniunii Europene privind COVID pentru a facilita libera circulatie pe durata pandemiei de COVID-19, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 644 din 30 iunie 2021, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 1, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1. – (1) Prezenta ordonanta de urgenta reglementeaza modul de eliberare, verificare si acceptare a certificatelor digitale ale Uniunii Europene privind COVID, care atesta vaccinarea, testarea sau vindecarea titularilor, denumite in continuare certificate, in conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/953 al Parlamentului European si al Consiliului din 14 iunie 2021 privind cadrul pentru eliberarea, verificarea si acceptarea certificatelor interoperabile de vaccinare, testare si vindecare de COVID-19 (certificatul digital al UE privind COVID) pentru a facilita libera circulatie pe durata pandemiei de COVID-19 si Regulamentul (UE) 2021/954 al Parlamentului European si al Consiliului din 14 iunie 2021 privind cadrul pentru eliberarea, verificarea si acceptarea certificatelor interoperabile de vaccinare, testare si vindecare de COVID-19 (certificatul digital al UE privind COVID) referitor la resortisantii tarilor terte aflati in situatie de sedere legala sau care au resedinta legala pe teritoriul statelor membre, pe durata pandemiei de COVID-19, precum si de punere in aplicare a Deciziei de punere in aplicare (UE) 2021/2.301 a Comisiei din 21 decembrie 2021 de modificare a Deciziei de punere in aplicare (UE) 2021/1.073 de stabilire a specificatiilor tehnice si a regulilor de punere in aplicare a cadrului de incredere pentru certificatul digital al UE privind COVID instituit prin Regulamentul (UE) 2021/953 al Parlamentului European si al Consiliului, Regulamentul delegat (UE) 2021/2.288 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de modificare a anexei la Regulamentul (UE) 2021/953 al Parlamentului European si al Consiliului in ceea ce priveste perioada de acceptare a certificatelor de vaccinare eliberate in formatul certificatului digital al UE privind COVID care indica finalizarea seriei de vaccinare primara."

2. La articolul 1, alineatul (12) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(12) Certificatele eliberate conform alin. (5) sunt valabile, din punctul de vedere al semnaturii criptografice cu care acestea sunt semnate, dupa cum urmeaza:
a) certificatele de testare, 48 de ore pentru testul antigen rapid si 72 de ore pentru testul de amplificare a acidului nucleic;
b) certificatele de vindecare, 180 de zile de la data primului rezultat pozitiv la testul pentru SARS-CoV-2, inregistrat in platforma informatica «Corona-forms»;
c) certificatele de vaccinare, pana la data de 31 decembrie 2022."

3. La articolul 1, dupa alineatul (12) se introduce un nou alineat, alineatul (121), cu urmatorul cuprins:
"(121) Persoanelor vaccinate cu schema completa de vaccinare care au efectuat si doza optionala suplimentara de vaccin impotriva COVID-19 li se elibereaza, la cerere, in format electronic, un nou certificat, dupa fiecare doza de vaccin efectuata."

4. La articolul 2 alineatul (4), dupa litera e) se introduce o noua litera, litera f), cu urmatorul cuprins:
"f) publica in portalul prevazut la art. 1 alin. (4) lit. b) regulile de acceptare a certificatelor."

5. La articolul 3, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
"(4) Persoanele eligibile pentru a primi un certificat digital de vaccinare, pentru toate dozele efectuate de catre acestea, emis de statul roman, sunt:
a) cetatenii romani care au efectuat cel putin o doza de vaccin in Romania;
b) cetatenii Uniunii Europene si ai Spatiului Economic European care au efectuat cel putin o doza de vaccin din schema completa in Romania;
c) cetatenii romani si membrii de familie ai acestora vaccinati in state terte, cu un vaccin din lista vaccinurilor acceptate de catre Romania, stabilita conform dispozitiilor art. 2 alin. (1) lit. e);
d) resortisantii tarilor terte aflati in situatia cu drept de sedere legala pe teritoriul Romaniei, precum si beneficiarii articolului 50 din Tratatul privind Uniunea Europeana, vaccinati cu un vaccin din lista vaccinurilor acceptate de catre Romania."

6. La articolul 4, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(4) Grupul operational pentru verificare, eliberare si acceptare certificate, format din personalul institutiilor si autoritatilor publice prevazute la art. 2 alin. (1) si (2), are urmatoarele atributii:
a) verificarea documentelor de vaccinare obtinute de persoanele prevazute la art. 3 alin. (4), pentru dozele de vaccin efectuate in alte state, din punctul de vedere al concordantei cu modelul de adeverinta de vaccinare din statul respectiv, precum si cu datele de identificare;
b) preia solicitarile de la Centrul de preluare apeluri si le trimite in vederea solutionarii, in cel mai scurt timp posibil, catre institutiile si autoritatile publice responsabile din Romania prevazute la art. 1 alin. (9)."

PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCA
Contrasemneaza:
p. Ministrul sanatatii,
Adriana Pistol,
secretar de stat
p. Ministrul afacerilor interne,
Raed Arafat,
secretar de stat
p. Ministrul afacerilor externe,
Daniela Anda Grigore Gitman,
secretar de stat